全面優化項目管理機制，助力企業數字化轉型升級

? 2021年國務院發布關于十四五數字經濟發展規劃的通知，提出加快企業數字化轉型升級，支持有條件的大型企業打造一體化數字平臺，全面整合企業內部信息系統，強化全流程數據貫通，加快全價值鏈協同和智能決策能力。 ? 為更好推進公司項目管理規范化、標準化、信息化、智能化建設，公司將項目管控信息系統建設作為2022年重點工作推進?；诖吮尘?，公司經過多方評估選擇與高登公司合作，對公司的項目管理組織及模式進行優化、系統梳理公司各類項目管理流程、并規劃項目管理信息系統需求，最終助力項目管控平臺構建。 ? ? 根據高登公司的咨詢經驗，企業要成功構建項目管控平臺，確保項目管控平臺能夠有效實現項目管控，建議首先需要開展項目管理模式及流程優化，然后再進行項目管控平臺建設。企業的業務特點不同、公司的發展水平不同，直接上線項目管控系統很大程度上無法適應公司的業務特點，最終會影響項目管控系統的使用，導致項目管控系統無法實現既定的管控目標。 ? 因此本次咨詢服務過程中，高登咨詢團隊首先進行項目管理調研診斷，充分識別公司的業務特點及企業的管理特點、基于業務特點構建各類業務的管控模式；然后進行組織職責優化、項目管理流程的優化、并配套項目管理制度的優化；最后將優化后的項目管理機制作為系統開發需求反饋給信息化公司作為藍圖輸入，最終達成通過項目管控系統實現公司的項目管理機制的目標。 ? 基于此咨詢路徑，通過對企業項目管理調研診斷，基于公司戰略規劃及業務特點識別，將公司的業務分為7大類型；然后基于當前分子公司的管理現狀、各類業務的成熟度，最終根據管控層級、項目等級又分為3個層級，如下表所示： ? ? ? ?根據雙方研討確定的頂層設計，后續圍繞項目管控平臺建設的項目管理流程、項目管理制度優化將基于這七類的管控定位分別進行構建，以實現各類項目既要受控、同時又能高效管理的目標。 ? ? 截止目前，公司7大類型的項目管理流程已經優化完成，并且以工程總承包項目為起點的項目管控平臺核心模塊建設已經初步完成。后續高登項目組將進一步對各類項目的管理制度進行優化，并對項目管控平臺建設提供功能規劃支持，協同項目管控平臺落地。 ?

疫情新常態下EPC總承包項目物流風險及防控要點

EPC總承包項目( 設計、采購和施工) 需要購置大批的設備和物資，物流控制是項目管理中不可或缺的重要一環。2022年4月10 日，《中共中央國務院關于加快建設全國統一大市場的意見》正式發布，意見中提出要建設現代流通網絡，優化商貿流通基礎設施布局，加快數字化建設，推動線上線下融合發展，形成更多商貿流通新平臺新業態新模式，既突出了物流對國計民生的重要性，也給出了解決物流問題的指導性意見。 ? 自2020年以來，新冠病毒肺炎疫情全球肆虐，沖擊著社會的各行各業，對于資源和勞動雙密集型的工程建設領域的影響尤為突出，EPC總承包項目首當其沖: 1) 組織生產、復工復產和防控疫情需要投入更大的精力和成本; 2) 物流受限、道阻且長，影響項目正常運轉、有序推進; 3) 疫情無法解除的新常態下如何防控風險、項目履約。 在施工生產任務繁重與疫情防控形勢嚴峻的雙重壓力下，EPC總承包項目如何迎難而上、破局涅槃，作為連接物資采購和現場施工紐帶的物流顯得尤為關鍵。 ? 云南曲靖呈鋼鋼鐵( 集團) 有限公司轉型升級 260萬 t 鋼鐵項目240平方米燒結機工程建設工期緊，地處西南山區，經濟較為落后，物流運輸不便，離越南邊境近，頻繁受疫情波及，給項目實施帶來了諸多困擾。本文以該項目為例，就疫情新常態下EPC總承包項目物流風險及防控要點進行分析探討，以期為工程總承包項目管理提供一定的借鑒與參考。 ? 1 總承包項目物流特點 (1) 時效性要求嚴?？偝邪椖抗て谙鄬潭?，如果物流工作不及時，就會造成施工物資不足，產生窩工、停工等非正常施工狀態，進而影響項目進度。該項目完成設計( 含初步設計和施工圖設計) 、采購、施工、安裝調試總用時12 個月且跨年，為確保履約，該項目交貨計劃與施工計劃環環相扣、步調一致，交貨計劃一旦確定就無條件嚴格執行，所以對項目貨物的起運時間和到達時間有明確的節點要求，必須在工期內完成密集的物資運輸。 ? (2) 貨物種類多且運輸分散?？偝邪椖績热輼O為豐富，所需原材料、各類設備、物資等種類繁雜，從日常生活到辦公用品、從施工作業機具設備到鋼結構安裝用材料、從機電設備控制系統到精密儀器儀表測具等，都可能通過物流運送至項目所在地。 ? 項目部分設備區域分布如表1所示。由表1可知: 貨物尺寸多樣、形狀各異、重量不等，發貨起運地點也不相同，造成物流包裝多樣、方式不一、運輸分散。 ? ? ? (3)運輸方式多樣?？偝邪椖康奈锪鬟\輸方式及其特點如下: 1) 海洋運輸: 承載能力強、運載量大、成本低、速度慢、裝卸次數多、貨損風險大，適合大件和大批量貨運; 2) 航空運輸: 速度快、機動性好、裝卸精細次數少、貨損風險低、承載能力低、費用較高，適合小件和小批量貨運; 3) 陸路運輸: 承載能力適中、速度較快、機動靈活、裝卸次數適中、貨損風險小、費用適中，貨運極具普適性。 ? 表2為該項目普通貨物從沈陽運至曲靖不同物流方式的運輸價格( 不含提送貨費和雜費)及時間對比。由表2可知: 海運便宜費時，空運貴但速度快，陸路性價比高。由于運輸方式各具特點，為了滿足在不同施工階段的執行需求，項目采用多運輸方式協同配合的物流方式。 ? ? (4) 發運到貨集中。受限于總承包項目工期，為了滿足現場施工進度，要求物流發運和到貨工作一般比較集中，這在施工高峰期顯得尤為突出，工作量極大。再者，總承包現場往往場地緊張、作業面廣，缺乏相對規范的物流倉儲，要求施工計劃和到貨時間匹配度極高，一般現階段施工不需要的設備、物資等不得提前到場。 ? (5) 安全性要求高?？偝邪椖克枰脑O備和物資，從選型采購、設計生產、物流運輸到現場驗收，參與的單位、部門、人員很多，需要花費的時間周期很長，講究物流一次性和不宜重復性，尤其對于運距較遠、物流不便的項目地區，一旦貨物安全性無法保障，二次組織物流運抵的時間成本、金錢代價非常巨大，有可能直接導致工期延誤。 ? 2 總承包項目物流風險 在疫情的影響下，EPC總承包項目物流風險主要體現在以下 4 個方面。 ? (1) 生產制造風險。生產制造是一個互聯互通、相互依存的供應鏈，各生產制造企業不可能完全做到自給自足。所以，生產制造風險既來自自身，如地處疫情爆發或風控區域，工人無法上班，材料無法輸入帶來的風險，也來自上下游配套供應或原材料生產企業，因其加工不及時、交貨滯后造成風險。該項目就出現過疫情管控造成安裝用特殊墊片供應不上的問題。 ? (2) 物流停運風險。停工停產無法避免，物流停運時有發生，如: 1) 生產制造企業周邊爆發疫情，貨物無法發運; 2) 物流配送企業周邊爆發疫情，無法承接物流業務。 無論哪種情況，原定物流配送都無法滿足現場要求。 ? (3) 運輸途中擱置風險。疫情此消彼長，外加各地區對防疫政策解讀的深度不一，容易造成物流起運后的不受控局面，尤其以陸運最為明顯，貨運司機被封控在服務區、高速路或隔離區等。該項目混合機的運輸途中，因為需要穿越河北疫區，貨運司機幾乎過一個地界做一次核酸，為此整整多花費了半個月運輸時間。 ? (4) 無法及時卸車風險。貨物運抵現場后，應立刻組織履行接貨、清點、卸車、檢驗等手續，但在疫情期間，司機需要在當地先做核酸留觀，然后完成行程報備、貨物消殺等手續才能卸車，至少耽擱 1 ～ 3d時間。 ? 3 總承包項目物流風險防控要點 (1) 堅持目標不動搖?？偝邪椖抗芾韴F隊要充分抓住施工作業黃金季節，緊緊圍繞合同工期開展各項工作。項目經理部應因地制宜、實事求是，合理安排施工進度計劃和任務，一手堅持不懈地抓好疫情防控，一手堅定不移地抓好施工作業。通過精心策劃、周密安排，掀起項目大干高潮，戰疫情、搶物流、保節點、降成本，給供應商們壓力，確保物流一日早于一日，項目一周早于一周。 ? (2) 選擇優質供應商?？偝邪椖砍休d的不但有業主的信任，還有總承包企業的信譽。為了保證工程質量，實現項目按期投產，必須選擇產品質量好、行業業績優良的供應商，這在疫情新常態下顯得尤為重要，也是控制物流風險的第一要點。對優質供應商的考評主要側重 3 點: 1) 資質優良且資質文件都在有效期內; 2) 技術水平和技術條件滿足項目要求; 3)對產品質量和供貨周期做出承諾。這 3 點的有機結合，既能規避生產制造風險，又能保障貨物安全性和物流時效性。 該項目設備供應商大都出自優質供應商名錄，也得到了業主的認可，同時關鍵設備選擇了國內一線品牌，如燒結機和環冷機是 “小巨人”裝備制造企業湖南中冶長天重工科技有限公司供貨。 ? (3) 物流策劃先行不停步。在疫情新常態下，市場競爭愈發激烈、勞動力不足更加緊張、大宗材料趨于短缺，總承包項目應當認清形勢、早做策劃。一方面采購部門要在與供應商簽訂合同時，明確生產計劃和發運計劃，隨后要與現場積極溝通，提前策劃、不斷完善發運和到貨計劃; 另一方面要求供應商提供可行的物流方案，至少包括貨物包裝方案、運輸保證方案、保險理賠方案、突發應急預案等等，確保貨物不丟、現場不停。 ? 該項目在物流策劃實施過程中，還把握了以下 3 個要素。 (a) 大型設備一次性就位。對于設備安裝而言，一次性就位省工省力、省時省錢，尤其是大型設備，不宜在現場二次周轉，即使大件運輸不便、安裝條件不足、需要分段運輸，也應考慮到貨后一次吊裝就位。該項目混合機筒體就屬于這種情況，一次混合機筒體整體運輸，二次混合機筒體因場地受限分兩段運輸，待混合機具備筒體安裝條件后，將其全部發貨到現場，直接用吊車一次性卸車、就位后，完成拼接和安裝。 (b) 盡可能按照施工順序，分批發運、分時到貨。對于配構件較多、分散運輸的大型設備，比如燒結機、環冷機、除塵器等，可根據安裝次序和需求分批發運，按照安裝進度分時間到貨，減少轉運、避免遺損、方便安裝。 (c) 直抵現場，減少流通環節。該項目選用的風機，其配套電機和減速機由風機廠家負責采購，電機和減速機廠家分別將電機和減速機發運至風機廠，在風機廠進行組裝完畢后再發往施工現場。這對項目采購合同管理而言省心省事，對裝配質量更有保證，但是增加了流通環節、拉長了物流戰線、增加了項目風險。為了避免出現一家滯后、影響全部的問題，將全部設備直接送達項目現場進行組裝，解決這一潛在物流風險。 ? (4) 物流過程管控不放松。要加強物流過程管控，壓實疫情防控措施，細化物流運輸各環節。從貨物發出開始，就要通過貨運單號關注物流實時動態，獲取貨運司機聯系方式、持續了解其健康狀況，加強有效溝通、落實物流進度，減少信息傳遞環節，提高問題處理效率，做好施工物資保障。 從安全性考慮物流的過程管控，還需注意運輸方式的隨機應變，這是物流一次性、不宜重復特征決定的。該項目所用電器儀表中，分析檢測儀產自德國，原計劃選擇海運轉陸運的物流方式配送至項目現場以節省成本，但受到疫情影響，出于物流安全性考慮，最終采用空運轉陸運的物流方式。 ? (5) 堅持精細管理不粗放。通過強化合同管理，加強與業主和供應商的溝通，精細成本策劃。應當認真研讀工程合同，對于疫情帶來的工期延誤、成本的增加，合同中有明確約定的，嚴格執行合同，維護企業利益; 對合同沒有約定的，要按國家和地方政府的有關政策，積極主動與業主協商、爭取業主的支持，盡最大限度降低附加成本，保證合同的正常執行，保證項目盈利水平。 該項目施工至設備安裝高峰前夕，全國各地疫情爆發、此消彼長，項目所訂購部分后續安裝用膠帶機、控制閥組和燒結機配件正處于疫區，在獲悉這一情況后，當機立斷決定提前發貨，避免因到貨不及時影響工期。經多方溝通協調，業主專門開辟出兩塊場地供設備堆放存儲。這一及時有效的決定和業主的支持，需要項目承擔一定的二次轉運費，但切實規避了疫情帶來的物流風險，為項目按期投產打下了堅實基礎。 ? 4 結 語 在疫情新常態下,EPC總承包模式建設工程項目對業主而言質量和工期更有保障，對總承包企業而言責任和壓力更大。為了有效防控EPC總承包項目的物流風險，保證工程進度、經營結果和最終收益等，不能單純考慮運輸成本、轉運費用，還需結合項目物流特點、實際情況，綜合考慮各種條件，尤其是地域、工期、倉儲、裝卸、環境等因素，要在保證項目履約的前提下盡可能降低物流風險、控制建設成本，緊緊圍繞合同工期這一既定目標開展物流工作，做到選擇優質供應商、策劃先行不停步、過程管控不放松、精細管理不粗放，積極協調好上下游物資供應商、物流承運商、項目經理部及業主方等多邊關系，充分調動各方工作積極性和主觀能動性，相互密切配合，實現總承包項目物流的經濟、安全、及時、高效。

中冶某集團公司兩級機關EPC工程總承包管理組織賦能高級研修班順利啟動